各县（区）人民政府，市级各部门（单位）： 为切实做好中秋、国庆及党的十九大期间安全生产工作，按照国务院、省政府安委会安全生产电视电话会议要求和市政府工作安排，现就深入推进全市安全生产大检查工作有关事项通知如下。 一、要切实提高政治站位 各级各部门（单位）务必提高政治站位，以强烈的责任感和使命感做好安全生产大检查各项工作，不能将大检查工作等同于一般化、单一性检查工作，更不能用日常安全生产检查代替大检查工作。要认真贯彻落实全国全省安全生产电视电话会议精神，以更高的标准、更严的要求，对大检查工作进行再部署、再推动、再深化，确保各项工作落到实处。 二、要切实落实工作责任 各级各部门（单位）主要负责人是本地区、本行业安全生产第一责任人，要切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，立即对本地区、本部门、本行业安全生产大检查工作进行自查梳理；要针对安全生产工作特点和存在的主要问题，专题研究部署国庆、中秋及党的十九大期间安全生产工作，对安全生产大检查进行再动员、再部署、再落实，进一步细化工作方案，增添工作措施。要加大监督检查力度，督促本地区、本部门、本行业领域企事业单位落实安全生产主体责任。 三、要切实推进安全生产大检查 （一）全面开展对表自查检查。各级各部门（单位）要制定安全生产大检查表，全面开展对表自查检查。县（区）政府和市级行业主管部门要对照“五个方面”的内容形成自查报告。企业要结合实际情况，制定具体的安全生产大检查工作方案、大检查表，并将实施情况报行业主管部门。 （二）突出重点不断深化整治。要加大交通安全监管执法力度，车船密集区域，强化对客运班车、旅游包车和渡船、游船的重点管控，严厉打击整治非法营运及车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶等行为。要加强旅游场所安全管理，节前对旅游设备设施组织开展一次彻底的安全检查，对达不到安全要求的，坚决停止运营和使用。要突出大型商场超市、娱乐场所、医院学校等人员密集场所，加强消防安全检查，从严整治“三合一”和“多合一”场所，强化对重点部位和关键设施的安全管理。要严格各类大型聚集活动审批，落实安全保障措施，严防拥挤踩踏等群死群伤事故发生。要积极稳妥推进煤矿关闭退出工作，做好煤矿关闭期间安全生产工作。要加强非煤矿山安全监管，防范边坡垮塌、排土场坍塌和滑坡等事故发生。要严格危险化学品重点监管品种、重点工艺、重大危险源的安全监管，加强对烟花爆竹企业复产前安全检查。要加强校园周边安全检查和环境综合整治，组织开展校车、学生接送车辆专项检查。要加强建筑施工现场安全监管，落实脚手架、临时用电、高处作业、深坑基作业等安全监管。要继续加强电力、商贸、特种设备、民爆、森林防火、石油天然气管线等行业领域安全大检查。 （三）严厉打击违法违规行为。要将安全生产大检查与执法监察相结合，坚决曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批“黑名单”生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件企业，切实做到问责一个、警醒一片。9月底前，市、县（区）政府安委会要集中曝光一批重大隐患和违法违规企业。 （四）切实强化问题隐患整改。对安全生产大检查发现的隐患和问题，要坚决按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的要求，限期整改到位。对突出问题和重大隐患，要列出清单、挂牌督办、跟踪整改，一时难以整改到位的，要责令企业立即停产、停工、停用，整改到位并落实监控措施。 （五）认真落实应急值班值守。要高度重视值班值守工作，认真落实关键岗位24小时值班、领导干部到岗带班和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。一旦发生事故或紧急情况，要立即报告并启动应急响应及时应对，科学有效处置，把损失减小到最低限度。 四、要切实加强检查督查 成立市领导带队的八个重点行业领域安全生产大检查督导组，对重点行业领域安全生产工作进行不定期督导（具体见附件）。市政府安委会要组织督查组对各县（区）、园区和市级行业主管部门开展安全生产大检查工作情况及中秋、国庆及党的十九大期间安全生产工作进行督查抽查、暗访暗查；各县（区）政府安委会要对辖区内乡（镇、街道）和县（区）行业主管部门进行督查。对发生的各类生产安全事故，要严格按照“四不放过”原则，依法依规开展事故调查，追究相关单位和人员的责任。 附件：市级领导带队督查安全生产大检查工作方案 眉山市人民政府办公室 2017年9月25日附件市级领导带队督查安全生产大检查工作方案 一、督查时间 即日起至党的十九大结束。督查次数不少于两次，其中9月30日前开展一次、党的十九大召开前开展回头查一次。具体督查时间由带队市领导确定。 二、督查内容 （一）7月份以来集中开展安全生产大检查工作情况。 （二）开展自查自改情况。分管的部门、行业是否按照国务院、省政府安委会关于安全生产大检查部署全面开展自查自改，建立问题和隐患清单，落实整改责任措施，对发现的问题和隐患及时整改。 （三）中秋、国庆和党的十九大期间安全生产的措施及落实情况。 （四）隐患排查治理开展情况。是否建有台账、清单，重点行业隐患排查治理情况，重大隐患治理整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”情况。 各牵头部门（单位）要及时将市领导带队督查检查情况报市政府安委会办公室（市安全监管局）。联系人：张力云，联系电话：028—38162313。 三、督查分组 第一组 组 长：市委常委、市政府常务副市长 祝 云 成员单位：市国土资源局、市机关事务管理局、市防震减灾局、市政府应急办（排在首位为牵头单位，下同） 主要职责：查处无证采矿；负责机关事务安全管理，负责应急值守管理；负责私挖盗采、超层越界开采、以采代探违法行为的打击治理。 第二组 组 长：市委常委、市政府副市长 李兴乾 成员单位：市商务局、市旅发委、市政府三产办 主要职责：负责商贸企业和大型商务活动安全管理；负责旅游安全管理；负责非星级宾馆、饭店、农家乐安全管理。 第三组 组 长：市委常委、市政府副市长 陈 晶 成员单位：市政府金融办、人行眉山市中心支行、眉山银监分局 主要职责：负责金融风险防范；负责非法集资的打击治理。 第四组 组 长：市政府副市长 唐 宏 成员单位：市经济和信息化委、市科技局、市交通运输局、市国资委、市质监局、市综交办 主要职责：负责电力、成品油、电子信息产品制造、重大技术装备、机械、冶金、建材、化工、医药、轻工、纺织、机电、通信等行业安全；负责道路交通运输安全管理、水上交通安全管理；负责工业园区、乡镇道路交通运输安全管理；负责城市公交、综合交通建设安全管理、交通建设工程安全管理；负责中央和省属在眉企业、市属企业安全管理；负责特种设备安全管理。 第五组 组 长：市政府副市长 曹 晖 成员单位：市教体局、市文广新局、市卫生计生委 主要职责：负责校园安全管理，校车安全；负责无动力伞体验等极限运动安全管理；负责文化娱乐场所安全管理；负责医疗卫生机构安全管理；负责在眉高校安全管理等。 第六组 组 长：市政府副市长 罗 毅 成员单位：市公安局、市人防办、消防支队 主要职责：负责道路交通安全管理；负责消防安全管理；负责人防场所设施安全管理；负责民爆物品、剧毒化学品安全管理；负责烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输等违法行为的打击治理等。 第七组 组 长：市政府副市长 冉登祥 成员单位：市发展改革委、市住房城乡建设局、市水务局、市林业局、市城管执法局、市城乡规划局、市安全监管局、市城乡环境治理办 主要职责：负责建筑施工、市政施工、城市燃气、中心城区杆管线等领域安全管理；负责防汛安全、水利施工安全管理；负责森林防火、木材加工企业安全管理；负责煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业安全管理等。 第八组 组 长：市政府副市长 肖忠良 成员单位：市民政局、市环境保护局、市农业局、市畜牧局、市食品药品监管局、市工商局、市粮食局 主要职责：负责养老、福利院、救助管理站、殡葬等行业机构安全管理；负责农机安全、农产品加工、沼气安全、渔业船舶等领域安全管理；负责食品药品生产企业安全管理；负责无证无照经营行为的打击治理；负责饲料生产企业、粮食加工企业、粮库安全管理；负责各类种植养殖企业安全生产管理等。